Νέες συνέπειες από την αποκάλυψη προσωπικών δεδομένων από επίσημο έγγραφο

Εισαγωγή: φύση της παράβυσης

Η αποκάλυψη προσωπικών δεδομένων που αποκτήθηκαν από επίσημο έγγραφο ενός πολίτη προς τις κυβερνητικές ή τοπικές αυτοδιοικητικές αρχές αποτελεί σοβαρή παράβυση του νομοθεσμού για τα προσωπικά δεδομένα και της επαγγελματικής δεοντολογίας. Αυτές οι ενέργειες υπάγονται σε διάφορους τύπους παραβάσεων, καθώς επηρεάζουν όχι μόνο τις γενικές ρυθμίσεις για την προστασία της ιδιωτικότητας, αλλά και ειδικούς ρυθμούς επεξεργασίας πληροφοριών που λαμβάνονται εντός των αρμοδιοτήτων των αρχών. Η τιμωρία του κατηγορούμενου απαιτεί ολοκληρωμένο προσέγγιση, που συνδυάζει διοικητικές, διοικητικές, αστικές και, σε ορισμένες περιπτώσεις, ποινικές μέτρα.

Νομοθετική βάση και κατηγοριοποίηση της πράξης

Οι κύριοι νομοθετικοίakte, που ρυθμίζουν το συγκεκριμένο τομέα, είναι:

Ο Φεδραλνύς νόμος του 27.07.2006 Νο 152-ΦΖ «Για τα προσωπικά δεδομένα». Άρθρο 7 («Απορρήτεια προσωπικών δεδομένων») απαγορεύει ρητά στον διαχειριστή και άλλα πρόσωπα να αποκαλύπτουν προσωπικά δεδομένα χωρίς τη συγκατάθεση του υποκειμένου.

Ο Φεδραλνύς νόμος του 02.05.2006 Νο 59-ΦΖ «Για τον τρόπο εξέτασης των αιτημάτων των πολιτών της Ρωσικής Федераσης». Άρθρο 6 καθορίζει την απαγόρευση της αποκάλυψης πληροφοριών που περιέχονται στο αίτημα, καθώς και πληροφοριών για την ιδιωτική ζωή του αιτούντος, χωρίς τη συγκατάθεσή του. Τα προσωπικά δεδομένα που αναφέρονται στο αίτημα υπάγονται σε αυτή τη προστασία.

Ο Κώδικας της Ρωσικής Федераσης για διοικητικές παραβάσεις (ΚΔΠΡΦ).

Ο Ποινικός Κώδικας της Ρωσικής Федераσης (ΠΚΡΦ).

Ο Κώδικας της Ρωσικής Федераσης για την εργασία (ΤΚΡΦ) — αν ο αποκαλύπτης είναι υπάλληλος του κρατικού οργάνου.

Τύποι ευθύνης και διαδικασία προσέλευσης

1. Διοικητική ευθύνη
Ο πιο πιθανός και διαδεδομένος τύπος τιμωρίας. Ρυθμίζεται από το κεφάλαιο 13 του ΚΔΠΡΦ «Διοικητικές παραβάσεις στον τομέα των επικοινωνιών και της πληροφορικής».

Άρθρο 13.11 ΚΔΠΡΦ «Παράβυση του νομοθεσμού για τα προσωπικά δεδομένα».

Παρ. 2: Η επεξεργασία προσωπικών δεδομένων χωρίς γραπτή συγκατάθεση του υποκειμένου σε περιπτώσεις όπου αυτό απαιτείται, προκαλεί επιβάλληση προστίμου. Στο πλαίσιο των αιτημάτων, η συγκατάθεση για επεξεργασία υπονοείται για σκοπούς εξέτασης, αλλά όχι για αποκάλυψη σε τρίτους.

Ποινή: Για τις διοικητικές προσωπικότητες — πρόστιμο από 30.000 έως 50.000 ρούβλια; για τις νομικές προσωπικότητες — από 150.000 έως 250.000 ρούβλια. Για επαναλαμβανόμενη παράβυση, τα πρόστιμα αυξάνονται (παρ. 9 άρθρο 13.11 ΚΔΠΡΦ).

Άρθρο 13.14 ΚΔΠΡΦ «Αποκάλυψη πληροφοριών με περιορισμένο πρόσβαση».

Αν και τα προσωπικά δεδομένα δεν είναι κρατική μυστικότητα, ο μυστικός τους χαρακτήρας, ορισμένος από το νόμο, επιτρέπει την κατηγοριοποίηση της αποκάλυψης σύμφωνα με αυτή την παράγραφο, ειδικά αν οι πληροφορίες έγιναν γνωστές λόγω της επαγγελματικής ή επαγγελματικής τους δραστηριότητας.

Ποινή: Πρόστιμο για τους πολίτες από 500 έως 1.000 ρούβλια, για τις διοικητικές προσωπικότητες από 4.000 έως 5.000 ρούβλια.

Ο οργανισμός που έχει την αρμοδιότητα να εξετάζει τα θέματα: Ροσκομναρντζόρ (άρθρο 23.1, 23.48 ΚΔΠΡΦ). Για την έναρξη της υπόθεσης απαιτείται η υποβολή αναφοράς στο τοπικό διαχειριστή του Ροσκομναρντζόρ με την παροχή αποδείξεων της αποκάλυψης (σcreenshot, μαρτυρίες, αντίγραφα αιτημάτων).

2. Διοικητική ευθύνη
Αν ο κατηγορούμενος είναι δημόσιος ή τοπικός υπάλληλος, εργαζόμενος στην οργάνωση-διαχειριστή.

Άρτημα: Παράβυση των επαγγελματικών υποχρεώσεων, της κατευθυντήριας γραμμής, των εσωτερικών κανονισμών για την προστασία των προσωπικών δεδομένων.

Μέτρα: Ζητήματα, διαμαρτυρίες, απολύσεις με σχετικούς λόγους (παρ. 6 άρθρο 81 ΤΚΡΦ — αποκάλυψη προστατευόμενης από το νόμο μυστικότητας που έγινε γνωστή λόγω της εκτέλεσης των εργασιακών υποχρεώσεων).

Πρόγραμμα: Εκκινείται από τον διευθυντή του κρατικού οργάνου μετά από την έρευνα που μπορεί να ξεκινήσει με την αναφορά του πολίτη.

3. Αστική ευθύνη
Ο θύμα μπορεί να απαιτεί την αποζημίωση του ζημιών που προκαλείται από την αποκάλυψη των προσωπικών δεδομένων του (άρθρο 24 Νομοθεσία-ΦΖ-152 «Για τα προσωπικά δεδομένα»).

Τι μπορεί να επιδικαστεί:

Αντιπαροχή ηθικής βλάβης (άρθρο 151, 1099-1101 Κώδικα Ισότητας). Ο μέγεθος καθορίζεται από το δικαστή με βάση τον χαρακτήρα των προκαλούμενων φυσικών και ηθικών страданий, την βαθμό ευθύνης του παραβάτη. Για την επιτυχία της επιδίωξης απαιτείται η απόδειξη του γεγονότος παραβίασης και της ηθικής βλάβης (π.χ. λόγω διασποράς προσωπικών πληροφοριών, απειλών, κλήσεων κ.λπ.).

Αποζημίωση ζημιών (πραγματικής ζημίας και απωλειών), αν ο μέγεθος τους μπορεί να αποδειχθεί (π.χ. δαπάνες για την αλλαγή αριθμού τηλεφώνου, διεύθυνσης, νομικών υπηρεσιών).

Πρόγραμμα: Υποβολή αγωγής στο τοπικό δικαστήριο κατά της κατοικίας ή της παρουσίας του υπεύθυνου (κυβερνητικού οργάνου που επέτρεψε την διαρροή).

4. Ποινική ευθύνη
Εμφανίζεται σε πιο σοβαρές περιπτώσεις, όταν η αποκάλυψη προκάλεσε σημαντική παραβίαση των δικαιωμάτων και των νόμιμων συμφερόντων.

Άρθρο 137 ΠΚΡΦ «Παράβυση της ακεραιότητας της ιδιωτικής ζωής».

Παρ. 1: Η παράβαση της παράβασης της παράβασης της ακεραιότητας της ιδιωτικής ζωής του προσώπου, που αποτελεί την προσωπική ή οικογενειακή του μυστικότητα, χωρίς τη συγκατάθεσή του. Υποθέσεις που μπορούν να θεωρηθούν ως προσωπική μυστικότητα μπορεί να είναι τα στοιχεία που περιέχονται στο αίτημα (για την υγεία, την οικονομική κατάσταση, τις οικογενειακές συγκρούσεις κ.λπ.).

Παρ. 2: Το ίδιο έργο, που εκτελείται με τη χρήση της επαγγελματικής του θέσης.

Ποινή: Πρόστιμο έως 300.000 ρούβλια, υποχρεωτικές/επαναστατικές εργασίες, принудительные работы, κράτηση ή απόσυρση της ελευθερίας έως μερικά χρόνια με απώλεια του δικαιώματος να κατέχει συγκεκριμένες θέσεις.

Άρθρο 140 ΠΚΡΦ «Απόρριψη της παροχής πληροφοριών στον πολίτη» (αν η αποκάλυψη συνοδεύεται από την απόκρυψη γεγονότων που δημιουργούν απειλή για τη ζωή ή την υγεία, αλλά αυτό είναι ένας εξαιρετικός περιπτώσεις).

Πρόγραμμα: Για την έναρξη ποινικής δίωξης απαιτείται η υποβολή αναφοράς στους οργανισμούς του ΣΚΡΦ ή της αστυνομίας με την παροχή όλων των διαθέσιμων αποδείξεων.

Αλγόριθμος ενεργειών για το θύμα
Φιξάρισμα του γεγονότος αποκάλυψης. Συλλογή αποδείξεων: screenshot, αλληλογραφία, βεβαιωμένες απόσπασμα, μαρτυρίες, ηχητικά ή βίντεο αρχεία.

Επικοινωνία με τον διευθυντή του κρατικού οργάνου. Υποβολή γραπτής αναφοράς στον διευθυντή του οργάνου από όπου προέκυψε η διαρροή. Αιτήστε την έναρξη μιας υπηρεσιακής έρευνας και την προσαγωγή του κατηγορούμενου σε διοικητική ευθύνη.

Υποβολή αναφοράς στο Ροσκομναρντζόρ. Αυτό είναι ο κρίσιμος βήμα για την προσαγωγή σε διοικητική ευθύνη. Η αναφορά πρέπει να περιέχει περιγραφή της κατάστασης και τα προσκομμένα αποδείξεις.

Επικοινωνία με τις δικαστικές αρχές. Στην περίπτωση παρουσίας σημείων για την παρουσία του ποινικού εγκλήματος (π.χ. διασπορά πληροφοριών για την ιδιωτική ζωή, που προκάλεσε σοβαρές συνέπειες) — αναφορά στο ΣΚΡΦ.

Επικοινωνία με το δικαστήριο. Για την επιδίωξη αποζημίωσης ηθικής βλάβης και ζημιών. Η αγωγή μπορεί να υποβληθεί τόσο στον συγκεκριμένο διοικητικό υπάλληλο (αν είναι γνωστός), όσο και στο κρατικό όργανο ως διαχειριστή προσωπικών δεδομένων.

Παράδειγμα από την πρακτική του δικαστηρίου

Η απόφαση του Μητροπολιτικού Δικαστηρίου της Μόσχας για την υπόθεση Νο 33-**** (2022) διατήρησε την απόφαση του τοπικού δικαστηρίου για την επιδίωξη αποζημίωσης ηθικής βλάβης με 50.000 ρούβλια σε βάρος του κρατικού οργανισμού, ο οποίος παράνομα δημοσίευσε τα προσωπικά δεδομένα του πολίτη (όνομα, διεύθυνση, περιεχόμενο της αναφοράς για τους γείτονες) σε δημόσιο chat του μηνυματοδοτικού προγράμματος κατά τη συζήτηση του επαγγελματικού θέματος. Το δικαστήριο κατηγοριοποίησε τις ενέργειες ως παράβαση του άρθρου 7 Νομοθεσία-ΦΖ-152 και του άρθρου 24 του Συντάγματος, αναφέροντας ότι η συγκατάθεση για επεξεργασία δεδομένων για σκοπούς εξέτασης δεν είναι συγκατάθεση για την δημόσια διανομή.

Συμπέρασμα

Η αποκάλυψη προσωπικών δεδομένων από έγγραφο προς το κρατικό όργανο είναι σοβαρή παράβαση, που παραβιάζει το συνταγματικό δικαίωμα στην ακεραιότητα της ιδιωτικής ζωής και υπονομεύει την εμπιστοσύνη στην εξουσία. Ο μηχανισμός προστασίας και η προσαγωγή σε ευθύνη είναι πολυεπίπεδος και απαιτεί από το θύμα να συλλέγει αποδείξεις και να προχωράει σε συνεπή επικοινωνία με όλες τις ελεγκτικές και προστατευτικές αρχές. Η αποτελεσματικότητα της τιμωρίας εξαρτάται άμεσα από την σωστή κατηγοριοποίηση της πράξης και την επιλογή των κατάλληλων μέσων δικαιοσύνης.
© elibrary.gr

Permanent link to this publication: